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中国教育报邓海建

在“世界无烟日”到来之际，北京市控烟协会对全市学校门口控烟状况进行踩点调查，发现大部分学校门口或家长等候区的家长吸烟情况比较严重。虽然有禁烟标识，但并没有发挥很好的教育效果。

学校里面风清气朗，校园门口烟雾缭绕——这大概是校园及周边控烟生态的真实写照。放眼望去，不少学生家长在校园门口互相递烟，似乎已成为接送孩子期间的“成人礼节”。如果孩子放学延迟，地上的烟头、空烟盒明显增加。待到孩子放学时，不少家长手里的烟还没掐灭。

这种乱象数字可证，如从志愿者观察到的接孩子家长吸烟状况来看，志愿者报告在25所学校和幼儿园的门口或家长等候区，能看到家长吸烟现象；在18所学校和幼儿园的校门口或家长等候区能闻到烟味；在27所学校和幼儿园校门口或家长等候区的地上能看到烟头。

控烟工作既不能速成，也无法突击。自2015年《北京市控制吸烟条例》实施以来，北京市成人吸烟率下降到19.9%。但仍有部分场所的违法吸烟问题突出，特别是学校门口或家长等候区几乎成为违法吸烟的重灾区。北京市控烟协会表示，未成年人受到烟草烟雾的健康损害经医学实践得到了证明：儿童青少年处于生长发育期，吸烟会导致肺功能受损、呼吸道疾病，二手烟可导致儿童听力障碍，甚至引发白血病或淋巴癌。

校门口控烟是毋庸置疑的共识。从法理上说，这个大前提是成立的。比如未成年人保护法明确提出，学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点；任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒。但现实的问题有两个：一是除了销售以外，校门外多少米内禁止吸烟的问题尚未有明确规定。换言之，“未成年人集中活动的公共场所”如何界定，这是个需要明确的问题。二是校门口控烟的规定如何严格执行、谁来做这个“第一责任人”。人人都是责任人，难免到问题出现时，人人都没有制止的责任。

校门口“吞云吐雾”，甚至成了二手烟重灾区，是控烟令的尴尬，也是未成年人权益保护的盲区。调查显示，我国妇女、青少年吸烟率增高，令人担忧。国家癌症中心年报显示，25%左右的癌症死亡与吸烟有关。当然，控烟工作不只是管理的问题，在健康中国战略语境下，需要每个涉及主体都能“多向奔赴”。比如，学校或幼儿园门口首先应该张贴禁止吸烟的标识。

校门之内或者校门口都是教育的主阵地。不能让学校门口成为吸烟重灾区，这是底线，也是红线。任重而道远的控烟行动，当为孩子们守护好没有“指尖雾霾”的校园及周边环境。

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